La Comisión de Defensa de la Competencia, que funciona en la órbita del Ministerio de Economía y Finanzas, concluyó que la compra de tres frigoríficos del grupo Marfrig por el grupo Minerva daría lugar a “la creación de una posición dominante y a la consolidación de un mercado altamente concentrado”. Por esa razón, resolvió rechazar la autorización de concentración económica que había sido presentada el año pasado por las dos compañías.

La operación consistía en que Minerva compraba el 100% de las acciones de los frigoríficos Colonia, Inaler y La Caballada. Las tres plantas se hubieran sumado a las cuatro que Minerva ya tiene en el país (PUL, Frigorífico Carrasco, Frigorífico Canelones y BPU). Las empresas alegaron que se trataba de una concentración horizontal, con dos mercados relevantes identificados: el de la compraventa de ganado en pie incluyendo la exportación, y el de venta de carne vacuna en Uruguay. Por lo tanto, las ventas realizadas en el mercado nacional competían con las importaciones de carne y, en el caso de las exportaciones lo hacían con otros países productores de carne vacuna.

La operación no generaría una posición dominante en ninguno de esos mercados, sino que iría a producir efectos coordinados. Y la operación produciría eficiencia, como el ahorro en packaging y mantenimiento, además de la mejora de la capacidad instalada.

En la resolución se advirtió que la compraventa generaría un escenario en el que “solo una empresa dispondría de poder de mercado y de la aptitud para limitar, distorsionar o reducir sustancialmente la competencia, existiendo, además, barreras a la entrada de nuevos competidores”.

En el texto, que fue aprobado por unanimidad la comisión explica que llegó a la conclusión “luego de un extenso proceso de evaluación económica y jurídica”, y detalla todas las actuaciones que se desarrollaron sobre este caso desde el 1 de noviembre del año pasado.

Además la comisión citó un informe del Instituto Nacional de Carnes (Inac), que indicó que no existen elementos decisivos para anticipar, como señalan las firmas, una mejora de las operaciones de Minerva en la nueva situación, respecto a la anterior.