El proceso de diálogo social impulsado por el gobierno del Frente Amplio (FA) llegó a su etapa final con dos conclusiones sobre el sistema previsional, por un lado habilitar una causal de retiro anticipado a los 60 años para trabajadores de bajos ingresos y mayor desgaste físico, y por otro quitarle a las AFAP la administración de las cuentas personales de ahorro individual para transferirla a una nueva entidad estatal. La Oficina de Planeamiento y Presupuesto (OPP) presentará los acuerdos al presidente de la República, Yamandú Orsi el martes 28, y ese mismo día el gobierno convocará una conferencia de prensa para informar públicamente los resultados.

Antecedentes a tener en cuenta

El FA no acompañó la reforma previsional aprobada en 2023 durante el gobierno de Luis Lacalle Pou, que elevó la edad de jubilación a 65 años e incorporó a todos los trabajadores al pilar de ahorro individual, y llegó al gobierno en marzo de 2025 prometiendo abrir un espacio de negociación con sindicatos, organizaciones sociales y el sector privado para revisar ese marco. Ese espacio fue el diálogo social, coordinado desde la OPP, que en las últimas semanas completó su ronda de audiencias.

A las AFAP: separar la gestión de las cuentas de la inversión

Las AFAP se limitarían a la gestión de portafolios de inversión, cesando la administración de las cuentas personales, que pasaría a manos de un nuevo organismo estatal. Tanto el PIT-CNT como la Organización Nacional de Asociaciones de Jubilados y Pensionistas (ONAJPU) expresaron su respaldo a esta propuesta. La consideran un paso hacia su meta de eliminar las AFAP, aunque en el documento final dejarán constancia de su intención de seguir abogando por "una seguridad social solidaria y sin lucro" después de esta etapa.

Las AFAP rechazan la propuesta

Las AFAP, en su propuesta de mejorar las jubilaciones pasa exactamente por el camino contrario: ampliar las alternativas de inversión. Según sus proyecciones, diversificar más los portafolios "podría aumentar las rentas vitalicias hasta un 15%, mientras que otras medidas enfocadas en reducción de costos tendrían un impacto mucho más limitado, menos del 2%". El otro gran acuerdo es la creación de una causal de retiro anticipado a los 60 años. La propuesta no implica bajar la edad de jubilación general, que se mantiene en 65 años, sino crear una excepción para un perfil específico: trabajadores de ingresos más bajos, con historiales contributivos más reducidos y mayor desgaste físico. 

La reacción de la oposición: dureza y acusación de improvisación

El senador colorado, Robert Silva, fue directo: "Es de una irresponsabilidad sin precedentes generar dudas sobre la propiedad y la administración del ahorro previsional de miles de trabajadores". En la misma línea, el senador nacionalista, Javier García, apuntó al proceso político de fondo. "Es una burla al pronunciamiento popular, poniendo a riesgo los ahorros personales y privados de los trabajadores y contra la libertad de elegir de cada uno. El PIT-CNT perdió en la cancha pero ganó en la liga. Muy grave", sostuvo, en alusión al referéndum de 2023 en el que la ciudadanía refrendó la reforma previsional impulsada por el gobierno de Lacalle Pou.

Resolución con impacto en ahorro de trabajadores

Lo que se resuelva en definitiva,  tendrá impacto directo sobre los ahorros de cientos de miles de trabajadores y sobre la arquitectura del sistema previsional que rige desde la reforma de 1995, cuando se creó el modelo mixto de reparto y capitalización individual que hoy está en discusión. Expertos sostienen que la iniciativa no beneficia a nadie y perjudica a la gente y el país. Otros apuntan a que es una medida similar a tomada por gobierno “K” argentino que así se apropió de los ahorro de los trabajadores. Y finalmente, la tendencia de los gobiernos populistas, de manejar caprichosamente, desconociendo la voluntad popular, emitida en el referedum realizado sobre este tema.