Más allá de las idas y vueltas a las que nos someten los delegados del Mercosur y la Unión Europea por el famoso acuerdo que se comió un cuarto de siglo, veamos algunos puntos interesantes para poder alcanzar avances reales en la comercialización de los productos, tan necesarios para todos.

El acuerdo prevé beneficios comerciales claves, debido a que el 70% de los productos agroindustriales del Mercosur ingresarían a Europa sin arancel desde la entrada en vigencia; el 14% con desgravación gradual de 3, 7 o 10 años; y el 15% mediante cuotas con arancel reducido o cero.

Además, cubre prácticamente todo el entramado agroindustrial: complejo de la soja (harina, aceite, pellets, biodiesel); de carnes (bovina, aviar, porcina); economías regionales (frutas, maní, miel, arroz); pesca; vino fraccionado; y biocombustibles. Vamos por partes. Uruguay genera aceite, no del nivel y cantidad de Argentina pero bien que podría encontrar espacios para la Compañía Oleaginosa Uruguaya Sociedad Anónima y darle mayor vida a una industria siempre necesitada de avances. El vino fraccionado es el vino de calidad preferente y Uruguay vaya si ha sido un ejemplo de avance en las últimas décadas a partir del cambio que fue proponiendo Inavi, de la presencia en nuestras de todo el mundo, de los premios alcanzados. El mercado europeo es, junto a Japón, Canadá, Estado Unidos, China lo que necesita nuestro país. 

También habrá cuotas relevantes para el agro, destacándose 100.000 toneladas para la carne bovina; 180.000 para la aviar; 25.000 para la porcina; 1.000.000 para maíz y sorgo; 45.000 para la miel; 60.000 para el arroz; 30.000 para quesos; y 650.000 para etanol.

Asimismo, se establece la eliminación del arancel intracuota de la Cuota Hilton y la participación del Mercosur en la administración de las cuotas. Este es un gran avance político porque pasamos a ser parte de los que dictan las normas, algo que históricamente pasaba a nivel del comercio. Tomamos precios y recibimos la letra escrita del acuerdo solo para firmar. Ahora podemos ser parte de los que la redactan.

Hay puntos que también se tocan al interior de los países, miremos por ejemplo a nuestros vecinos del Plata. Un punto muy relevante del acuerdo y central para el campo argentino es que el país se compromete a eliminar todas las retenciones a las exportaciones hacia la UE a partir del tercer año de entrada en vigencia del acuerdo.

No obstante, hay excepciones, como en el caso del complejo sojero: tendrá un tope máximo inicial del 18%, con una reducción gradual hasta el 14% en los próximos 10 años.

Otro capítulo trata sobre reglas sanitarias y fitosanitarias, en el cual se establecen procedimientos, plazos y mecanismos de consulta formales, se limita el uso de medidas arbitrarias o no basadas en evidencia científica y se crea un canal bilateral específico para resolver conflictos sanitarios. Esto es clave pues da previsibilidad a los acuerdos. No es que va a venir un químico equis a cortar la exportación de ganado uruguayo porque se le ocurrió un dato que sire para trancar con todo lo que ello implica. Porque si te trancan todo un proceso se para, todo un proceso se frena y ahí va todo el trabajo de cientos de personas, de técnicos, obreros, transportistas que dependen de volver luego de arduas negociaciones y tiempos inciertos que nunca pasan.

Para el lado de América se propone algo que hay que entender y es tener políticas de Estado que superen las coyunturas de los países salvo excepciones que se entiendan como factores climáticos. Pero no como cuando llegan los kirchneristas y son capaces de suspender las exportaciones de carne para perjudicar a los ganaderos y los frigoríficos pero eso cambia toda la cadena exportadora. De lejos parece que se gana en calidad institucional.

Para el sector primario de la economía, esto da “mayor previsibilidad para frigoríficos, plantas industriales y exportadores en un contexto de endurecimiento regulatorio europeo”.