Al cierre del censo la población penitenciaria total ascendía a 16.570 personas. El trabajo evidencia graves vulnerabilidades previas, como altas tasas de abandono escolar temprano, antecedentes de vida en la calle y problemas de consumo de sustancias. Sobre los establecimientos penitenciarios, se detectaron graves deficiencias estructurales, escasas oportunidades laborales, problemas de  salud mental y una demanda generalizada de empleo por parte de los reclusos para lograr una efectiva reinserción social al recuperar su libertad.